Отнесение земель к категориям, перевод из одной категории в другую

Отнесение земель к категориям и перевод их из одной категории в другую осуществляется на основании соответствующих решений:

• земель, находящихся в федеральной собственности, — правительством РФ;
• земель, находящихся в собственности субъектов РФ и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, — органами исполнительной власти субъектов РФ;
• земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, — органами местного самоуправления;
• земель, находящихся в частной собственности сельскохозяйственного назначения, — органами исполнительной власти субъектов РФ;
• земель, находящихся в частной собственности иного целевого назначения,  — органами местного самоуправления.

Эти требования определяются Федеральным законом от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Для соответствующего перевода земель из одной категории в другую действующим законодательством РФ определены определенные перечни документов.

Основными из них являются:

• ходатайство о переводе земель;
• выписка из ЕГР юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
• согласие правообладателя на перевод земель;
• решение государственных органов, ответственных за управлением имуществом;
• акт выбора земельного участка с необходимыми приложениями, утверждаемыми органами местного самоуправления;
• заключения органов архитектуры, градостроительства, санитарно-эпидемиологического надзора, федерального агентства кадастра объектов недвижимости;
• при необходимости дополнительно истребуется заключения Минкультуры (РФ, субъекта РФ) и проводится экологическая экспертиза.

К сожалению, данная процедура на практике является очень трудоемкой и по времени может занимать от нескольких месяцев до нескольких лет. Но необходимость такого подхода к изменению категории земель актуальна, поскольку категория земель указывается практически во всех правоподтверждающих документах, а нецелевое использование земель является основанием для привлечения собственника или пользователя к административной или уголовной ответственности.